Ured za razmatranje žalbi BiH odbacio je žalbu firme Deling Invest d.o.o. Tuzla izjavljenu na tendersku dokumentaciju u postupku javne nabavke – Nabavka i ugradnja blok-transformatora na Bloku 7 za potrebe Podružnice TE “Kakanj”, ocjenjujući je kao neurednu, javlja Akta.ba.
JP Elektroprivreda BIH d.d. Sarajevo, Podružnica Termoelektrana “Kakanj” provodi ovaj otvoreni postupak javne nabavke od 13. decembra. 2023. godine i vrijedan je preko 10 miliona KM.
Rok za dostavljanje ponuda je bi 29. februar 2024. godine do 10 časova, nakon čega je zakazano i javno otvaranje ponuda. Međutim, postupak je obustavljen 23. februara zbog uložene žalbe od firme Deling Invest od 19. februara.
Deling je uložio žalbu radi pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja, pogrešne primjene materijalnog prava, te povrede odredaba Zakona o javnim nabavkama.
SUKOB INTERESA
Tačnije, razlog za žalbu je što je firma uvrštena na listu sa kojima je Elektroprivreda BiH u sukobu interesa.
Naime, tuzlanska firma uvrštena je na ovu listu na osnovu izjave v.d. direktorice za ekonomske poslove Elektroprivrede BiH Sanele Jurišić od 23.08.2023. godine, koja je sa ranijim vlasnikom i direktorom Delinga Omerom Delalićem, u 3. stepenu srodstva po pobočnoj liniji ( sestričina i daidža).
Kako se navodi u žalbi, Deling smatra da nikad nije ni trebao biti na listi društava koji su u sukobu interesa sa Elektroprivredom, a naročito ne nakon što je Delalić istupio iz firme i izvršio cjelokupan prenos vlasništva na lica koja ni na koji način nisu obuhvaćena odredbama o sukobu interesa.
Ipak, Ured za razmatranje žalbi je utvrdio da žalba nije sadržavala sve elemente žalbe i dokaze koji se prilažu uz žalbu, te je od žalitelja zatraženo da dopuni žalbu tako što će dostaviti dokaz o uplati naknade za pokretanje žalbenog postupka u iznosu od 10.000,00 KM i dokaz o uplati administrativne takse u iznosu od 100,00 KM, uz napomenu da u slučaju da ne postupi po navedenom aktu žalba će se smatrati neurednom, te će se ista odbaciti.
ŽALBA ODBIJENA
Prije nego što se upustio u meritorno odlučivanje, ovo tijelo je pristupilo provjeri formalnih pretpostavki za ulaganje žalbe, koje moraju biti ispunjene na strani žalitelja, kako bi se uopće pristupilo njenom rješavanju, a odnose se na dopuštenost, blagovremenost i izjavljenost od ovlaštenog lica sukladno članku 109. stavak (1) Zakona o javnim nabavama, kao i na pretpostavke propisane člankom 105. Zakona o javnim nabavama Bosne i Hercegovine.
“Pri provjeri predmetnih pretpostavki, utvrđeno je da u žalbi nisu dostavljeni svi dokazi koji se prilažu uz žalbu, te da nije nije dostavio dokaz o plaćenoj naknadi za pokretanje žalbenog postupka u iznosu od 10.000,00 KM i dokaz o uplati administrativne takse u iznosu od 100,00 KM”.
Shodno navedenom i odredbama člana 105. i 106. Zakona o javnim nabavama BiH, kao i člana 60. stav (2) Zakona o upravnom postupku ovo tijelo je utvrdilo da je žalba neuredna, te je kao takvu treba odbaciti.
Podsjetimo, Elektroprivreda BiH d.d. Sarajevo raspisala je tender za nabavku i ugradnju blok transformatora na Bloku 7 za potrebe Termoelektrane Kakaknj u decembru prošle godine.
Procijenjena vrijednost posla iznosi 10,4 miliona KM bez PDV-a, a namjeravano je provođenje postupka e-aukcije za kriterijum najniža cijena.
U tehničkom opisu se navodi da TE Kakanj planira izvršiti sveobuhvatnu revitalizaciju Bloka 7 uključujući i nabavku i ugradnju blok-transformatora kako bi se zamijenio postojeći koji je kao privremeno rješenje ostao do danas i čija snaga od 250 MVA nije bila u skladu sa snagom generatora od 270,5 MVA.
Postojeći blok transformator je od proizvođača Škoda iz 1986. godine koji bi se demontirao i odložio na podest, na sigurnoj udaljenosti.
Specifikacijom se zahtjeva isporuka novog uljnog energetskog blok-transformatora snage 170 MVA kojom su obuhvaćene obaveze sa dizajnom, proizvodnjom, montažom, tvorničkim ispitivanjem, transportima, ugradnjom, izradom novog podesta, zatim demontaža postojećeg blok tranformatora, te isporuka elemenata za spajanje novog.