U javnosti je prvobitno odjeknula informacija da je Ustavni sud FBiH odbio zahtjev za određivanje privremene mjere koji je podnio predsjednik Kluba Srba u Skupštini USK Mladen Lonić iz SDP-a.
Međutim, detalji dispozitiva i obrazloženja Rješenja pokazuju da odbijanje zahtjeva ne znači da je nova Vlada USK dobila zeleno svjetlo za nesmetan nastavak rada.
Naprotiv, Sud je posebnom Naredbom već zabranio primjenu i objavljivanje odluka donesenih na spornoj devetoj vanrednoj sjednici Skupštine USK, održanoj 10. augusta.
To obuhvata odluke koje se odnose na smjenu prethodne i imenovanje nove Vlade Unsko-sanskog kantona na čelu s Ibrahimom Dizdarićem.
Ustavni sud FBiH pozvao se na član 44. svog Poslovnika i direktno naredio obustavljanje primjene spornih skupštinskih odluka do okončanja postupka.
Budući da je Sud vlastitom Naredbom već zaustavio njihovu primjenu, poseban zahtjev Mladena Lonića za određivanje privremene mjere postao je suvišan. Drugim riječima, zahtjev je formalno odbijen jer je Sud već poduzeo mjeru kojom je postignut isti učinak.
Upravo taj dio Rješenja u potpunosti mijenja prvobitnu sliku koja je predstavljena javnosti.
Prema tumačenju Rješenja koje je objavio Raport, odluke o razrješenju prethodne i imenovanju nove Vlade privremeno se ne mogu primjenjivati.
Takav pravni položaj značio bi vraćanje situacije u stanje koje je postojalo prije sporne sjednice Skupštine USK. Prema tom tumačenju, Mustafa Ružnić i ministri iz njegovog kabineta ostaju na svojim pozicijama do donošenja konačne odluke Ustavnog suda.
Istovremeno, novoj skupštinskoj većini okupljenoj oko SDA, Pomaka, NiP-a i DF-a bilo bi onemogućeno da na osnovu privremeno suspendovanih odluka u punom kapacitetu upravlja kantonalnim institucijama.
Ustavni sud FBiH naglasio je da donošenjem Naredbe nije prejudicirana konačna odluka o suštini spora.
To znači da ustavna bitka za vlast u Unsko-sanskom kantonu još nije završena. Sud tek treba utvrditi da li je prilikom promjene vlasti došlo do povrede vitalnog nacionalnog interesa srpskog naroda, posebno u pogledu ustavnih kvota i proporcionalne zastupljenosti.
Ukoliko Sud konačno utvrdi postojanje povrede vitalnog nacionalnog interesa, odluke o imenovanju Dizdarićeve vlade mogle bi biti trajno stavljene van snage.
Ako, s druge strane, bude utvrđeno da povrede nije bilo, privremeno zaustavljene odluke Skupštine USK ponovo bi mogle proizvoditi pravno dejstvo, čime bi Dizdarićeva vlada dobila mogućnost povratka na funkciju.
Posebno zanimljiv politički scenario mogao bi uslijediti ukoliko Ustavni sud FBiH do 20. septembra odluči da nije bilo povrede vitalnog nacionalnog interesa.
U tom slučaju bi nova većina, nakon višesedmične pravne i političke blokade, mogla dobiti priliku da legalno upravlja Kantonom svega dvije sedmice prije Općih izbora zakazanih za 4. oktobar.
Do konačne odluke Suda, Unsko-sanski kanton ostaje u stanju ustavne i političke neizvjesnosti, dok će odgovor na pitanje ko ima pravo upravljati Kantonom zavisiti od završne presude Vijeća za zaštitu vitalnih interesa.
